卡塔尔多哈的马萨马拉兹酒店里，国家安全顾问索尔正筹备一场会议。花费九年时间，能让塔利班坐下来与阿富汗政府和谈已经相当不容易。如果达成停战协议，那将是美军撤离后留给阿富汗人民最伟大的遗产。谁知事态突然发生变化，阿富汗副总统阿卜杜勒发表电视讲话，公开拒绝释放一千名塔利班战俘。和谈还未结束就有人向外透露具体条款，最大的嫌疑人非列席的巴基斯坦人员莫属。索尔急匆匆追上已愤然离席的塔利班代表团，承诺在原先基础上再释放五名由美国关押的高级战俘，才让塔利班代表同意给索尔一周时间，改变阿卜杜勒的态度。阿卜杜勒是出了名的硬骨头，阿富汗情报站站长麦克还不足以啃得动他。索尔想来想去，只有找卡莉出马。他不敢耽搁，连夜乘专机抵达位于德国的美军医疗中心，卡莉获救后就在这里康复。被折磨拷问的阴影很难在一时间抹除，尤其关押期

从阿卜杜勒办公室出来的人叫叶夫根尼，俄罗斯情报人员。卡莉相信，他此时此刻出现在这里，必定是阿卜杜勒有意为之。卡莉与阿卜杜勒算是老相识，双方知根知底。阿卜杜勒极为圆滑，即不承认，也不否认。当说到释放一千名战俘的事，阿卜杜勒异常坚定，绝不松口。而卡莉这会才意识到，自己手里并没有什么牌能牵制阿卜杜勒。回到情报站，有些沮丧的卡莉打电话给索尔，汇报进展。身处卡塔尔多哈的索尔正在努力推动和谈重启，听到卡莉说遇见叶夫根尼，索尔马上打消了她的念头。当初的释放协议里就规定，卡莉不得再碰俄罗斯事务。索尔再次强调，此次的目标是阿卜杜勒，不是叶夫根尼。卡莉无奈，只得挂断电话回办公室，却在桌上发现一封信。信封上没有发件地址和发件人，打开信封，里面是张白纸，只有打印出来的一个名字“萨米拉·努里”。顺着这条匿名线索，卡莉

索尔被俘一事惊动了白宫。接替基恩的沃纳总统连夜召开内阁会议，商讨对策。包括副总统本和国家安全顾问大卫在内的内阁成员也有些无奈，塔利班已放出话，任何营救行动都会害死索尔。而副总统本却因索尔是基恩旧臣，有放弃营救的想法，令沃纳总统愕然。此时，在白沙瓦北部，索尔手脚被缚，关在房间里。他仍在尽力说服哈卡尼，是塔利班内部向巴基斯坦三军情报局泄露了行踪。一句话戳中了哈卡尼的软肋，此次会面只有极少数人知道，除了几个忠心耿耿的部下，还有一个就是始终对和谈持反对意见的贾拉勒。哈卡尼当即打电话给贾拉勒，要求他尽快过来碰头。贾拉勒赶来后，神色举止并无可疑之处。哈卡尼仍不放心，晚上，一名手下慌慌张张的敲开贾拉勒的房门，低声称哈卡尼正在调查他与巴基斯坦人员见面的事。贾拉勒大惊失色，立刻拨打巴三军情报局主管塔斯尼姆的电

莉骑着摩托，深夜回到情报站。经后门，穿过厨房，上楼走向房间。经过转角时，听到有声音。声音是从走廊里一扇门后传出来的，听着像是詹娜在与某人分析自己与叶夫根尼的那次会面。卡莉只能叹口气，情报站始终还是没有消除疑虑。第二天，站长麦克和其他人在会议室紧张开会。唯独卡莉被宪兵请到了车上，看着路牌，是前往巴拉格姆空军基地。等车停在基地，卡莉下车，索尔迎面走了过来。总统采纳卡莉的建议，亲自到前线宣布和平协议，特地要求能在降落后见见卡莉。同来的詹娜没想到卡莉会有这种特殊待遇，看着总统下飞机，与阿富汗总统达乌德握手后，又与卡莉寒暄了几句。随后，两位总统乘坐直升机前往伤亡人数最多的前哨站。卡莉和詹娜则坐进车里，由军车护送着前往总统府参加庆祝会。索尔在总统抵达前就去了总统府，为直播总统讲话做准备。詹娜坐在卡莉身旁

总统乘坐的直升机在塔利班控制区域坠毁，在还未查明原因的情况下，美国副总统本就已经把矛头指向塔利班。虽说美国驻阿富汗大使珍妮特对外宣布，天气问题导致直升机延误。但老奸巨猾的阿卜杜勒和塔斯尼姆已隐约闻到了其中的异常气味，知道必有大事发生。紧急营救和查明原因都很重要，索尔派出卡莉前往空军基地，收集飞行数据和相关情报；另一头，则由距离坠机地点最近的哨站组织快速反应部队。麦克斯也被编入其中，提供实时加密通讯及视频。小队人马最先抵达一号机坠机地点，地面的残骸和肢体让人触目惊心。再行进两三公里，来到二号机坠机现场。初步判断机身完整，没有破裂。撬开舱门，进入的士兵逐一检查，确认无人生还。索尔最后一点希望也破灭了，不得不向阿富汗副总统阿卜杜勒请求协助。很快，索尔就得知消息，阿卜杜勒正调派两个营的兵力封锁喀布尔

休刚接任总统的位置就面临巨大考验，网上已出现流言，暗指是他派人击落了总统的直升机。休没时间理会这些无稽之谈，五角大楼刚把第五舰队调往阿拉伯海，为下一次打击做准备，还要与喀布尔情报站连线，制定应对战略。卡莉不关心这些政客的事，一心只想着救出麦克斯。第二支快速反应部队搜索了两处坠机点，还派出无人机，都未发现麦克斯的尸体。卡莉仍不放心，到监控室，希望能监听到某些线索。可监控室使用的关键词清单过于落后，塔利班知道如何规避，所以无法检索出有用信息。此时，调查小组已进驻情报站，要求问询所有高级情报人员。麦克疲于应付，卡莉趁人不注意，从厨房后门溜了出去。喀布尔市内也是人心惶惶，现任总统阿卜杜勒已下令全城抓捕塔利班人员，并在足球场内建立了临时关押点。卡莉骑着摩托车，避开各检查点，来到一处公寓楼。敲开房门，门

三辆挂着美国大使馆车牌的SUV行进在喀布尔的街道上。哈卡尼曾梦想过，有朝一日能正大光明的出现在喀布尔，只是没想到会以这种方式实现。一旁的索尔很无奈，哈卡尼落入阿卜杜勒手里，无异于羊入虎口。更可怕的是，如果哈卡尼有什么三长两短，势必引发塔利班的疯狂报复，战事再起。车停在了体育馆门口，索尔下车，走到阿卜杜勒面前，提醒他不能轻举妄动。阿卜杜勒看了眼车内的哈卡尼，向手下做了个手势。体育馆大门打开，里面关押的塔利班陆续走出来。一些人不顾士兵阻拦，聚集在车前，向哈卡尼欢呼，这更加剧了索尔的担忧。回到情报站，听到詹娜跟丢了卡莉，机场监控显示卡莉坐上了叶夫根尼的车，索尔也不怎么意外。麦克提出向联调局调查小组汇报，对卡莉进行重点调查。索尔已顾不上卡莉，只要能把她找回来就行，目前最重要的是保住哈卡尼和来之不易的

哈卡尼的死活成为当前最迫切的问题，索尔从安全顾问大卫那得到消息，总统休新聘约翰·扎贝尔为幕僚长，心里顿时凉了半截。约翰向来不支持与塔利班和谈，大卫还看到其为总统撰写的新闻稿里，指责巴基斯坦长期以来包庇塔利班，还要求巴方封闭与阿富汗的边境，阻止塔利班入境。这是被前几届总统否决的愚蠢方案，如今又被堂而皇之的提上日程，无异于将巴基斯坦推向俄方。麦克斯被抓的视频传回国内，大卫借此机会请求总统休向阿富汗方面施压，暂缓行刑。阿卜杜勒极不情愿的同意延后24小时，索尔要抓紧时间寻找击落直升机的真凶。哪知休是个没主见的家伙，被约翰三言两语就放弃了“无名小卒”麦克斯，毅然要为沃纳总统报仇，摆出誓不与恐怖份子谈判的强硬姿态。于是，刚关回牢房的哈卡尼又被押进刑场，由阿卜杜勒亲自监督行刑。第一声枪响过后，哈卡尼挣扎站

总统休的电视讲话，相当于对巴基斯坦发出侵略恐吓。同时，美国五角大楼派出第五航母编队前往阿拉伯海演习，更加剧局势紧张。急于找到黑闸子，为和平协议寻找一线生机的索尔却在此时被召回华盛顿。走进总统椭圆办公室，他就看到总统休和幕僚长约翰、安全顾问大卫。索尔婉转的让休明白，视频中的内容未必就是真实的。贾拉勒极有可能为了巩固地位，添补哈卡尼死后的权力真空，才会放言自己杀了两位总统。休似乎没想到过点，眼神游离。约翰立刻在一旁强调总统已经做出了决断，休闻言，也坚定的声称必须抓到贾拉勒。这一幕看在索尔眼里，便知道休被约翰蛊惑。从办公室出来，索尔埋怨大卫没有提前知会调令。没想到，大卫是在索尔进办公室时才知道索尔被调回的事。如此看来，目前的情况比索尔想象的更加糟糕。总统休彻底被约翰控制，很难再听进安全顾问的建议。

巴基斯坦方面的反应完全出乎总统休和幕僚长约翰的预料。白宫随即传召巴基斯坦大使，指出巴方调动导弹车瞄准两万身处边境的美国士兵，是极为危险的挑衅行为。起初大使态度较为缓和，声明贾拉勒虽藏身巴基斯坦境内，但巴基斯坦无意为其庇护，只是不知道其具体位置。在看到总统休仍不愿意松口后，大使态度变得强硬起来，宣称坚决打击侵犯领土的敌人。会面不欢而散。国家安全顾问大卫不忍局势恶化，私下与巴基斯坦大使达成协议，巴方释放在科哈拘押的六名美国特种兵，展示一下诚意，然后大卫才有机会向总统休提供建议，缓和双方矛盾。大使也明白一味蛮干对巴基斯坦并不是最好的选择，便点头同意。索尔在白宫办公室内正自想办法解决当前棘手局势时，意外接到卡莉的电话。卡莉在旅馆房间醒来，第一时间记下了所听到的黑闸子录音内容。其中涉及到多个关键技术词

在卡莉的事情上，索尔表现得很明确，自己信任卡莉，也会对卡莉的所有行为负责。他聘请了凯文为卡莉的辩护律师，并缴纳高额保释金。在候审及审理期间，卡莉都将住在索尔家。刚出拘留中心，就能看到媒体铺天盖地报导巴基斯坦与阿富汗边境发生的爆炸案，导致多名美国特种兵死亡。塔利班首领，哈卡尼之子贾拉勒已宣称对此事负责。另外还有一个更令卡莉惊讶的消息，事发时在现场负责交接的中情局探员詹娜已回国治疗，出院后会向审理委员会提交不利于卡莉的证词。索尔目前焦头烂额，在总统办公室与约翰针锋相对，各执一词。约翰坚持继续对巴基斯坦施压，索尔却认为黑闸子已证明贾拉勒在说谎，因一句谎言挑起两国战争，被他人渔翁得利实为不智。总统休在一旁犹豫不决，不知道该采纳谁的意见。回到自己的办公室，索尔思索良久，想摆脱当前困境只有一个办法可行。

根据最新情报，贾拉勒并不在目标农舍内，巴基斯坦三军情报局提供的是假情报。总统休勃然大怒，与巴方总理电话交谈两个多小时，限期48小时内撤除核导弹车，否则将被全部就地摧毁。巴方总理大多时间只是在听，索尔却很清楚，休的威胁只会适得其反，巴方随时可能向两万美军发射导弹。在不知道俄罗斯价码，又不可能说服休与约翰改变策略的情况下，索尔只有另想办法，让大卫安排，明日一早与两名记者在餐馆碰头。回到家，索在门外尔意外见到了卡莉的姐姐麦琪。麦琪听说卡莉已经回国，可卡莉却没跟近一年不见的女儿联系，这才想找索尔打听一下情况。索尔心中起疑，又不想麦琪担心，就随口敷衍了过去。等到晚上卡莉进门，索尔才质问她到底有何打算。索尔非常了解卡莉的性格，不与女儿联系，说明她已做好了逃离出境的准备。卡莉见无法再隐瞒，便请求索尔交出线